由于生態(tài)環(huán)境具有明顯的公共屬性，如果每個(gè)地區(qū)或個(gè)人都破壞而不是保護(hù)環(huán)境，就容易導(dǎo)致“公地悲劇”的出現(xiàn)——在經(jīng)濟(jì)利益和畸形政績觀的驅(qū)使下，一些地方不惜以破壞環(huán)境作為發(fā)展捷徑，姑息縱容污染企業(yè)，更有甚者，阻撓執(zhí)法充當(dāng)污染企業(yè)的“保護(hù)傘”。
中共、日前印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》。作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，“意見”明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、目標(biāo)愿景、重點(diǎn)任務(wù)和制度體系。“意見”要求，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，大幅增加考核權(quán)重。建立干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，對(duì)違背科學(xué)發(fā)展要求，造成資源環(huán)境生態(tài)嚴(yán)重破壞的要記錄在案，實(shí)行追責(zé)，不得轉(zhuǎn)任重要職務(wù)或提拔使用，已經(jīng)調(diào)離的也要問責(zé)。
隨著“美麗”概念日漸深入人心，生態(tài)環(huán)境正在成為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)——十八屆三中全會(huì)從的角度，在健全宏觀調(diào)控體系中，明確了對(duì)地方政府的考核職責(zé)，提出“完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系”，將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等作為重要內(nèi)容明確提出，并且要求加大權(quán)重。《中共關(guān)于多面深化改革若干重大問題的決定》指出，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制。
由于生態(tài)環(huán)境具有明顯的公共屬性，如果每個(gè)地區(qū)或個(gè)人都破壞而不是保護(hù)環(huán)境，就容易導(dǎo)致“公地悲劇”的出現(xiàn)——在經(jīng)濟(jì)利益和畸形政績觀的驅(qū)使下，一些地方不惜以破壞環(huán)境作為發(fā)展捷徑，姑息縱容污染企業(yè)，更有甚者，阻撓執(zhí)法充當(dāng)污染企業(yè)的“保護(hù)傘”。
對(duì)政府部門來說，環(huán)境無疑是較基本的公共產(chǎn)品。只有令污染企業(yè)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人感受到切膚之痛，他們才會(huì)真正懂得到底意味著什么；只有確保每起案件都能得到及時(shí)查處，才能較大限度調(diào)動(dòng)公眾積極性，從而共同守護(hù)碧水藍(lán)天。
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